«Особые совещания»

«Особые совещания», государственные учреждения, созданные для руководства экономической жизнью России в годы 1-й мировой войны 1914 —18. «О. с.» было пять: по обороне; по обеспечению топливом путей сообщения (учреждений; предприятий, работающих на оборону); по перевозке топлива, продовольствия и военных грузов; по продовольственному делу; по устройству беженцев. Предшественником их было «О. с.» по усилению снабжений действующей армии главнейшими видами боевого довольствия, созданное в условиях острой нехватки вооружения (май 1915). Согласно Положению о совещаниях, утверждённому царём 17 августа 1915, «О. с.» являлись «высшим государственным установлением», имели право требовать содействия всех общественных и правительственных организаций, устанавливать предельные цены, срок и очерёдность исполнения заказов, налагать секвестр, проводить реквизии, собирать сведения о работе предприятий и т.д. система «О. с.» включала как органы по регулированию отдельных отраслей нар. хозяйства (Металлургический комитет 1915 —17, Центральное бюро по закупке сахара и др.), так и различные военно-бюрократические учреждения. Членами «О. с.» с правом совещательного голоса были представители ведомств, Государственной думы, Государственного совета и буржуазных общественных организаций; решения принимались только председателями совещаний (соответственно министрами: военным, торговли и промышленности, путей сообщения, земледелия). Временное правительство сохранило «О. с.» (кроме «О. с.» по продовольствию, функции которого перешли к Общегосударственому продуктовому комитету). После победы Октябрьской революции 1917 Советская власть использовала технические кадры и учётно-регистрационный аппарат расформированных «О. с.» для создания Высшего совета народного хозяйства и др. органов.

  Лит.: Особые совещания и комитеты военного времени. Свод законов... П., 1917; Букшпан Я. М., Военно-хозяйственная политика, М. — Л., 1929; Сидоров Д.Л., Финансовое положение России в годы Первой мировой войны (1914—1917), М., 1960. См. также лит. к ст. Государственно-монополистический капитализм.

  С. А. Сомов.