Законоведение

Законоведение в смысле научного изучения положительных законодательств — см. Правоведение. В смысле более элементарного знакомства с отечественным законодательством оно составляет особый предмет преподавания в военно-учебных заведениях — кадетских корпусах, военных и юнкерских училищах. До 1864 г. Законоведение преподавалось и в гражданских гимназиях. Устав учебных заведений 1804 г. к предметам, преподаваемым в гимназиях, между прочим, относил: нравоучение, право естественное, право народное и политическую экономию. С преобразованием гимназий в 1828 г. преподавание этих предметов было отменено. В 1845 г. преподавание Законоведение в некоторых гимназиях было восстановлено, а с изданием правил 1849 г., разделивших гимназический курс на общий и специальный, русское Законоведение получило характер главного предмета для готовившихся к поступлению непосредственно после окончания гимназии на государственную службу. Начиная с пятого класса, ему посвящалось по 4 урока (см. Гимназия). Уставом 1864 г. законоведение из гимназического курса исключено и не было восстановлено уставом 1871 г.

В военно-учебных заведениях преподавание Законоведение было введено в 1830 г. Оно имело сначала характер сообщения фактических сведений, касающихся положительного отечественного законодательства, преимущественно военного. Высочайше утвержденное 24 декабря 1848 г. "наставление для образования воспитанников военно-учебных заведений" признало такой характер преподавания Законоведение несоответственным задачам кадетских корпусов. "Для воспитанников, — сказано в наставлении, — не столь важно запомнить большую массу фактов, сколько развить вообще свои понятия об основных истинах, из которых проистекает и на которых утверждается законодательство всякого благоустроенного государства". Сообразно с этим были переработаны программы по Законоведение и учебное руководство. С преобразованием в 1863 году кадетских корпусов в военные гимназии преподавание Законоведение было перенесено во вновь учрежденные взамен специального курса корпусов военные училища; при этом изучение военных административных законов было выделено в особый предмет, получивший название "военной администрации". В 1871 г. К. Д. Кавелин представил военному министру Д. А. Милютину подробную записку о преподавании Законоведение в средних учебных заведениях вообще (содержание этой записки приведено в брошюре М. Лалаева, "Основы Законоведение как предмета общего образования", СПб., 1889). "При введении в курс средних учебных заведений преподавания З., — писал Кавелин, — можно иметь в виду две цели: или сообщить воспитанникам те сведения из действующего законодательства, которые будут им практически нужны и полезны в ежедневной жизни и службе, или же дать им правильные и ясные понятия о тех отношениях, в какие каждый человек бывает поставлен в государстве, обществе и семье". Практическую цель преподавания он считал недостижимой, достижение же второй цели признавал возможным и весьма желательным. "Необходимость дать молодым людям, вступающим в службу и жизнь, — писал он далее, — правильные и ясные понятия об основаниях, на которых покоятся человеческие общества, нигде не чувствуется так сильно, как у нас, вследствие особых условий нашей, далеко еще не вполне сложившейся жизни. Домашняя и общественная жизнь не дает у нас юноше того, что она дает в Европе; наша школа и до сих пор должна бороться с дурными, часто безнравственными, порочными привычками и грубыми или превратными понятиями, которые приносят с собою дети из семей и окружавшей их среды. Если школа или случайно благоприятная обстановка не придут юноше на помощь, не дадут ему правильных, ясных и точных понятий об условиях и основаниях устроенной государственной, общественной и семейной жизни, то он легко становится жертвой горестных увлечений, добычей очень нехитрых соблазнов". В проектированном К. Д. Кавелиным курсе надлежало после общих познаний об устроенном общежитии, власти и законе дать обзор: сперва — главнейших фактов жизни и деятельности людей, а потом — организующей деятельности власти и закона. Подобный курс, по его мнению, "укоренил бы в воспитанниках убеждение, что человек не может жить и развиваться вне устроенного общежития, что власть и закон не представляют нечто такое, что может быть и не быть, и что та или другая деятельность их не есть произвольная или случайная, а вызывается и обусловливается действительными фактами, необходимостью согласовать их между собой и направлять к общим целям". Записка К. Д. Кавелина была принята Д. А. Милютиным вполне сочувственно. Для обсуждения возбужденного им вопроса при Главном управлении военно-учебных заведений была образована в том же 1881 г. особая комиссия, которая признала, что преподавание элементарных сведений о праве и общежитии было бы не только полезным, но и необходимым дополнением общеобразовательного курса. Практического разрешения вопрос тогда не получил. В 1889 г. состоялось высочайшее повеление о введении в состав учебного курса кадетских корпусов начал З. Таким образом, в настоящее время, преподавание Законоведение в военно-учебных заведениях разделено между корпусами и военными училищами. В корпусах в VII классе, при двух уроках в неделю, преподаются элементарные основы предмета, или, как озаглавлен учебник, "основные понятия о нравственности, праве и общежитии". В военных училищах, а равно в юнкерских училищах с военно-училищным курсом (московское и киевское), в младшем классе, при одной недельной лекции, преподаются русские государственные и гражданские законы и сведения из международного права; в старшем, при двух лекциях — русские военно-уголовные законы в связи с законами общеуголовными. Независимо от законоведения в военных и юнкерских училищах преподается еще военная администрация. В юнкерских училищах без военно-училищного курса преподаются только уголовные законы.

Учебники З.: Н. Рождественский, "Руководство к российским законам" и "Руководство к военным законам" (СПб., 1849); Добровольский, "Руководство Законоведение для военно-учебных заведений" (СПб., 1853); Бакшеев, "Курс З." (СПб., 1885); А. Мушников, "Основные понятия о нравственности, праве и общежитии" (СПб., 1889); его же, "Русские государственные и гражданские законы" (СПб., 1891); его же, "Русские военно-уголовные законы в связи с законами общеуголовными" (СПб., 1892). Последние три учебника составлены по поручению Главного управления военно-учебных заведений и служат обязательными руководствами для кадетских корпусов и училищ.