Кальгун

Кальгун Джон-Кальдвелль (Calhoun) — американский государственный деятель (1782-1850). Внук ирландца, переселившегося в Южную Каролину, Кальгун учился в юридической школе, был адвокатом, с 1807 г. членом местной законодательной палаты, с 1811 г. членом федерального конгресса, где выступил одним из самых горячих сторонников войны с Англией. В качестве видного деятеля демократической партии Кальгун в 1817 г. назначен был президентом Монрое на пост военного министра. В 1824 г. он был избран вице-президентом Соединенных Штатов при президенте Джоне Адамсе. В 1828 г. он был снова избран на ту же должность при президенте Джаксоне и заявил себя одним из самых пылких защитников интересов и доктрин южной демократии. Несмотря на то, что в 1816 г. он сам поддерживал протекционистский тариф, теперь он выступил решительным сторонником свободной торговли как системы наиболее благоприятной для штатов, возделывающих хлопок. Держась того убеждения, что рабство — необходимый институт для южан, Кальгун построил его защиту на теории прав отдельных штатов (State Righ t s Theory). Зародыши этой теории, развитие которой привело к междоусобной войне 1861-64 г., лежат уже в разногласиях, обнаружившихся при первоначальном применении федеральной конституции 1789 г. Первую формулировку свою она получила в резолюциях Виргинии и Кентукки (1798-1799), под которыми значатся авторитетные имена Мадисона и Джефферсона и которые утверждают за отдельными штатами право отказываться от исполнения федеральных законов, признаваемых ими неконституционными. На основе этих резолюций Кальгун построил доктрину нуллификации, т. е. признания за каждым штатом права безапелляционно судить о случаях нарушения конституции федеральным правительством и сопротивляться таким нарушениям. Свои мысли по этому поводу он изложил в 1828 г. в брошюре, появившейся без подписи автора, с одобрения законодательного собрания Южной Каролины, под названием "South-Carolina Exposition". Эту теорию развивал в федеральном сенате Гейн, сенатор от Южной Каролины. Практическое применение она получила в 1832 г., когда Южная Каролина официально заявила не имеющими силы вотированные конгрессом изменения таможенного тарифа. Вслед за тем Гейн был избран губернатором Южной Каролины, а Кальгун — федеральным сенатором. Возникший конфликт грозил отпадением нескольких штатов от Союза, но энергический образ действий президента Джаксона предупредил опасность: в 1833 г. конгресс вотировал новый тариф в виде компромисса и этим обезоружил Кальгун и Южную Каролину. Впоследствии Кальгун выступал энергическим противником всякого рода мер, направленных к уничтожению рабства. В 1844 г. он был министром при президенте Тейлере и деятельно подготовлял присоединение Техаса. Сочинения и речи Кальгун изданы в 1853-1854 г. Наиболее любопытный из политических этюдов Кальгун посвящен конституции Соед. Штатов. Он предлагает здесь поправку к федеральной конституции, в силу которой в Союзе должны быть два президента: один избираемый свободными, другой — рабовладельческими штатами; согласие обоих необходимо для санкционирования всякого закона, вотированного конгрессом. Ср. Holst, "John Calhoun. American Statesman" (Бостон, 1883); С. Фортунатов, "История политич. учений в Соед. Штатах. Ч. I. Федералист и трактаты Кальгуна" (М. 1879).